Le territoire de projet Bercy-Charenton est un territoire d'entre deux, compris à la fois entre Paris et Charenton-le-Pont, la Seine et le bois de Vincennes. Il représente une emprise au sol de plus de 50 ha largement occupés depuis le XIXe siècle par les infrastructures ferroviaires et viaires qui l'ont saturé et isolé du reste de la ville. Situé au point de rencontre entre le fer, le fleuve et la route, ce territoire présente à part égales des handicaps et des atouts importants pour son aménagement. L'analyse des potentialités présentée dans cette étude permet de préciser des objectifs d'aménagement à travers plusieurs scénarios qui développent un grand quartier de logements et d'activités dans un tissu mixte, dense et relativement homogène, d'une hauteur contenue entre 25 et 35 mètres.