Le recensement de 1999 à Paris - Les résultats du dénombrement

Le 33e recensement général de la population s'est déroulé durant le deuxième trimestre 1999 et commence à donner ses premiers résultats en termes de dénombrement. En attendant les résultats détaillés qui ne seront disponibles qu'à partir de la fin 2000, les données du dénombrement de la population et des logements, définitives au moment où est rédigée cette étude, apportent un premier éclairage très important sur les évolutions durant la dernière décennie.

Les commentaires qui suivent font le point des changements intervenus à Paris et dans ses arrondissements avec en arrière plan la situation régionale et les résultats enregistrés par les grandes villes de province. Dans un premier temps sont analysés les résultats concernant la population et les ménages, puis les premiers éléments chiffrés obtenus pour les logements. Les évolutions passées sont évoquées à chaque fois pour mieux comprendre comment se situent les mouvements les plus récents. Les résultats des recensements de 1982, 1990 et 1999 par arrondissement ainsi qu'un rapide rappel des résultats 1990 et 1999 pour les départements de l'Ile-de-France et les grandes villes de province sont repris dans des tableaux en annexe. Ils proviennent tous de l'Insee. Ce premier bilan de l'évolution démographique de la capitale sera complété par d'autres, au fur et à mesure de la diffusion des résultats du recensement.

Dans cette introduction il convient d'évoquer la question de la qualité de la collecte et donc des données du recensement. L'Insee estime aujourd'hui que la qualité du recueil de données dans le cadre d'un recensement exhaustif ne peut être maintenue qu'au prix d'investissements matériels et humains trop importants. Un changement du mode de recensement est à l'étude qui permettra aussi d'avoir une mise à jour plus fréquente des résultats. Il devrait être mis en vigueur dans les prochaines années et le recensement de 1999 semble donc être le dernier à s'appuyer sur un recueil de données voulu comme exhaustif.

Au long de la collecte, de réelles difficultés sont apparues. Elles sont, pour une part importante, liées à la difficulté de joindre à coup sûr les résidents, notamment à cause des digicodes et autres modes de protection . Elles sont aussi liées aux refus de réponse rencontrés, surtout dans certains quartiers du centre-ouest et de l'ouest de Paris. Ces incertitudes en entraînent d'autres, par exemple sur la nature exacte - logement ou non ? logements occupés ou résidences secondaires, logements occasionnels ou vacants ? - de certains locaux dont on n'a pas pu franchir la porte et bien percevoir l'usage et l'occupation.

Ces problèmes ne sont pas nouveaux mais semblent s'accroître au moins à certains endroits. Leur impact sur les résultats est d'autant plus poussé que les évolutions mesurées sont d'ampleur faible, ou très faible. Dès lors, la qualité de la collecte peut influencer et même, ça et là, inverser les sens de l'évolution. Cette question de la qualité des données et de son impact sera reprise à plusieurs endroits des analyses qui vont suivre.