Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est

novembre 2020, mise à jour le 11 décembre 2020
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Le conseil du territoire de l’EPT Grand Paris Grand Est a prescrit l’élaboration de son plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI) le 3 juillet 2018. 
Le calendrier prévisionnel prévoit de consacrer la période 2019-2020 à l’élaboration du diagnostic territorial. L’EPT a sollicité l’Apur pour l’accompagner dans le cadre de l’élaboration du diagnostic et du PADD pour sa connaissance du territoire et son expérience dans la conduite de projets similaires. 
 

Vue aérienne du territoire de Grand Paris Grand Est © ph.guignard@air-images.net

Des ateliers thématiques se sont tenus entre mai 2019 et janvier 2020. Ils avaient pour objectif de mener une réflexion collective à l’échelle territoriale avec les élus et les experts techniques sur chacune des thématiques, en vue d’alimenter le travail de diagnostic du PLUI.

Les 6 ateliers ont porté sur les thèmes suivants :

  1. Environnement, nature, paysage
  2. Dynamiques démographiques, habitat et offre de logement
  3. Tissus urbains et morphologie urbaine
  4. Mobilités et déplacements
  5. Activités économiques et commerce
  6. Équipements

 

Les ateliers ont ainsi réuni les élus et les services techniques des communes pour échanger sur les éléments de diagnostic présentés, les confronter à leurs pratiques et à leur connaissance et expérience du territoire, afin de contribuer à l’élaboration d’un diagnostic partagé à l’échelle de l’Établissement public territorial (EPT). Une brève synthèse présentée par l’Apur concluait chaque atelier.

L’ACCOMPAGNEMENT DE L’ATELIER PARISIEN D’URBANISME 
Dans le cadre de son programme de travail partenarial, l’Apur accompagne les dynamiques territoriales avec en particulier un soutien pour le renforcement des connaissances et leur partage.

Concernant Grand Paris Grand Est, l’Apur a réalisé des documents préparatoires, regroupant les données et les études qui se rapportent au sujet traité à partir de ses propres bases de données et de ses études dont sont extraits des focus sur le territoire. Les données et dossiers fournis par Grand Paris Grand Est issus de ses services ont complété le panel des documents utilisés.

Ainsi par exemple, pour l’atelier qui traitait de l’habitat et du logement, une synthèse des dossiers NPNRU (Nouveau programme national de renouvellement urbain) est venue enrichir le document préparatoire. De même, pour l’atelier « Mobilités et déplacements » une étude sur les besoins en déplacements dans le territoire réalisée par l’EPT a été intégrée au dossier.

Ces dossiers, dans une version provisoire, sont envoyés par l’EPT à chaque participant accompagnés de 2 ou 3 séries de questions en rapport avec le thème abordé, une dizaine de jours avant l’atelier. Les villes peuvent ainsi anticiper l’atelier par un débat au sein de leurs services. L’Apur a assuré l’animation des ateliers.

Durant l’atelier, après un exposé introductif reprenant les éléments du dossier et quelques questions permettant de structurer la discussion, les élus et services techniques des communes sont invités à prendre la parole et à débattre sur leurs expériences, leurs pratiques, leurs projets, leurs attentes… En fin d’atelier une restitution orale des débats clôt la séance.

Après chaque atelier, le dossier élaboré lors de sa préparation a été consolidé. Dans un second temps, une synthèse des ateliers a été élaborée par l’Apur.

Ce sont ces dossiers préparatoires aux six ateliers ainsi que la synthèse des comités de pilotage communaux et des ateliers qui sont ici mis en ligne.

La synthèse des ateliers fait apparaître la grande qualité du cadre de vie en raison d’une présence importante de la nature, des qualités des quartiers pavillonnaires et des nombreux centres-villes qui assurent un maillage de la vie locale. En revanche le territoire souffre de fragilités sociales et d’une tendance à la baisse du niveau de vie de ses habitants. L’insuffisance des pôles d’emploi, avec peu d’emplois existants dans le territoire, et la faiblesse des transports collectifs (deux gares du Grand Paris Express y sont programmées), sont également soulignés. Cela pose la nécessité de développer des types d’emploi plus divers, d’introduire la nouvelle économie dans le territoire et de développer les capacités d’accueil d’entreprises des zones d’activités actuelles. Enfin, la nécessité de développer une offre de logement différente et de mieux utiliser les équipements existants pour répondre aux besoins de la population amène à penser d’une façon originale l’avenir de ce territoire en amplifiant ses qualités environnementales et écologiques pour développer une attractivité nouvelle autour, par exemple, des loisirs de plein air et de l’agriculture urbaine.

Ressources

Documents à télécharger

  • Synthèse

    Synthèse des ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est

    Format : pdf, 32.63 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 1 - Nature, paysage, environnement

    Format : pdf, 77.96 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 2 - Dynamiques démographiques, habitat et offre de logement

    Format : pdf, 20.79 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 3 - Tissus urbains et morphologie urbaine

    Format : pdf, 31.33 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 4 - Mobilités et déplacements

    Format : pdf, 54.39 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 5 - Activités économiques et commerces

    Format : pdf, 28.46 Mo
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  • Atelier

    Les ateliers PLUI du territoire Grand Paris Grand Est - atelier 6 - Equipements

    Format : pdf, 13.97 Mo
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